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天祝县国税局引导碳化硅行业快速发展

浏览次数: 日期:2011年11月19日 10:49
作为一个以农牧业为主的国扶贫困县,天祝县近年大力实施“工业强县”战略,努力打造西北最大的碳化硅生产基地,碳化硅行业正在成为该县经济社会发展的一张工业名片。碳化硅行业的迅猛发展,对税收管理和服务提出了更高的要求。天祝县国税局党组一班人也在深深地思索:要顺应需求,更要引导发展,让企业安心落户、放心发展,把碳化硅行业发展成天祝的支柱产业和重点税源。为此,县局领导多次带领业务科室人员深入碳化硅企业开展调研,确立“以剥茧式管理矫正轨迹,用特色化服务促进发展”的管理与服务并重的碳化硅行业管理思路。将该行业划归打柴沟税务分局统一管理,以便于整合管理资源,提升服务效能。按照这一思路,打柴沟分局采取“跟班监控”,全面掌握企业税收数据信息,详细进行投入产出分析,针对碳化硅行业生产要素、工艺流程、成本构成、经营方式大体一致的特点,探索建立《碳化硅行业专业化管理指引》。   该《指引》以“遵从”为核心,以“风险”为重点,在对行业介绍、生产流程、成本核算、生产方式进行详细剖析的基础上,建立“风险要素→风险识别→风险应对→税务处理”的闭环管理流程,明确碳化硅行业税源管理的重点、难点和风险点,规范基层税源管理部门的工作内容和工作方式。通过税务管理环节的前移,跟踪监控企业的电力消耗、原料购进、产销动态、资金流向、抵扣比例和税收负担等,合理分析相关涉税指标波动范围,科学确定主、辅预警参考指标,加强各项风险识别要素预警指标的日常监控,对超出预警范围的异常信息及时分析、核查,为纳税评估、税务稽查提供准确导向,对进一步增强管理效能、堵塞管理漏洞将发挥重要作用。   同时,县局向企业免费赠阅《指引》,以企业需求为导向,采取以服务为主的后续管理措施,定期衡量企业的涉税风险。为企业量身定制《企业涉税项目风险控制管理建议》,有针对性地加强税法宣传和纳税辅导,帮助企业正确理解和执行税收政策,引导企业建立健全涉税风险自我防控机制,从而合理控制税务风险,依法履行纳税义务。通过税企携手,让《指引》的效用达到最大,最终体现在规避风险、引导遵从和促进发展上来,这将大大降低纳税人的遵从成本,提高税务机关的工作效率,起到“四两拨千斤”的作用。   打柴沟分局分局长严文珍介绍说:“如果把碳化硅行业服务和管理工作比作一列火车,那么《指引》就是铁轨,实现对该行业服务与管理的规范操作,为今后有的放矢开展各项工作奠定了坚实的基础。”

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